当前，我省优先推进邵永高铁建设

对省十三届人大二次会议第1882号建议的答复

发布日期：2019-08-08 04:13

        湘交建议复〔2019〕84号          

蔡建和代表：
        您提出的《关于补齐交通“短板”支持邵阳承接产业转移发展配套产业实现高质量发展的建议》收悉。经商省发改委研究，现答复如下：
省一直对包括邵阳市在内的贫困地区给予交通基础设施建设倾斜支持，支持邵阳补齐交通“短板”促进邵阳承接产业转移发展配套产业实现高质量发展。我们对您所提的公路、水运、铁路、机场等交通基础设施建设方面的建议进行了全面梳理和分析，将尽可能给予邵阳市更多支持。
一、综合交通枢纽建设方面。
       “十三五”期，我厅支持邵阳市通过国省干线公路、客货运枢纽建设，加强与周边省、市交通连通。根据“十三五”交通运输规划中期评估和调整成果，省支持邵阳“十三五”建设国省干线公路项目47个共1048公里，支持建设规模以上客货公路站场项目19个，其中一、二级客运站6个，物流园项目3个，三级乡镇运输服务站10个。重点支持邵阳坪上综合客运枢纽、邵阳南站综合客运枢纽、邵阳星沙物流中心等客货运站场建设。随着这些国省干线和站场项目的建成，将进一步完善邵阳市对外交通能力。
二、铁路方面
    　 省发改委研究认为：
　　（一）湘欧快线。省将加强研究，积极推动运输路线向湘中、湘西地区延伸，视运输需求在邵阳设立站点或运输班次。
　　（二）呼南高铁邵永段。省正在加快推动前期研究，并将之作为我省最优先推动的重大高铁工程，积极争取铁路总公司支持，力争国家正式启动前期工作。
　　（三）永清广高铁。已纳入了粤港澳大湾区综合交通规划，我省将会同广东省共同加快推动前期研究，共同争取国家支持，通过邵永、永清广等高铁的建设，打通对接粤港澳大湾区的快速通道。
　　（四）兴永郴赣铁路。国家暂未将其纳入“十三五”规划，我省将积极向国家发改委、铁路总公司进行汇报衔接，争取纳入“十四五”规划并启动建设。
　　（五）怀桂高铁。怀桂高铁当前与邵永高铁存在走廊带功能重叠的问题，两者均为国家建设呼南高铁的选择通道之一，当前，我省优先推进邵永高铁建设，在国家将邵永高铁作为呼南高铁通道并启动建设后，我们再研究推动怀桂高铁项目的规划建设工作。
三、机场方面
　　省发改委研究认为：邵东机场为在役军用机场，如要实施改扩建成军民合用运输机场或增加通用航空功能，均需同时纳入国家民航发展规划和军方相应的规划。建议邵阳市积极与军方衔接，争取尽快取得军方支持意见，省将积极配合争取国家发改委、中国民航局支持，开展相应的前期工作。
四、高速公路方面
　　（一）白仓至新宁、新化至武冈高速公路均已纳入湖南省交通运输“十三五”规划，项目工程可行性研究报告已编制完成。为推进我省交通运输高质量发展，充分发挥市场在交通运输资源配置中的积极作用，综合考虑目前国家、省高速公路投融资体制调整和财政承受能力等情况，我厅正对该项目开展招商引资推介，公开征集潜在投资人。我厅将积极与省直相关部门进行沟通和协调，加快推进项目前期工作，依法依规早日确定项目投资人，争取尽快开工建设。
　　（二）永州至新宁、城步至贝子河已作为预备项目纳入“十三五”规划中期调整方案。目前，项目前期工作已启动，正在加快推进。
　　（三）溆浦至洞口高速公路于2016年5月4日，经省政府第75次常务会议审议，已原则同意其作为展望线纳入我省高速公路网规划。根据2017年6月9日省委常委会第23次会议研究全省综合交通枢纽体系建设的精神，目前我省主要任务是完成《湖南省高速公路网规划（修编）》已明确的8622公里高速公路建设，高速展望线预期流量不足、建设紧迫性不强，待规划的8622公里高速公路基本建成后，再视实际需求论证其建设必要性和建设时序。
五、港口方面
　　（一）根据省政府2011年颁布实施的《湖南省内河水运发展规划》，资水干流邵阳至桃江414公里规划为500吨级航道，但考虑到资水航道现状，应坚持自下而上、突出重点、注重效益的发展原则。
我厅已于2016年组织开展了资水航道全线建设方案研究，经初步测算，资水双江口以下14座梯级的新建或通航建筑物改扩建的总投资将超100亿元。由于我省“十三五”规划水运建设资金较大，省财政补助十分有限，根据“尽力而为、量力而行”的原则，我省“十三五”水运发展的重点是国家高等级航道规划内的湘江、沅水航道建设和列入全国内河主要港口的岳阳港、长沙港的港口建设，同时兼顾有条件的航道、港口发展。我厅将在“十四五”期对资水500吨级航道的建设予以认真研究。
　　（二）邵阳港目前没有码头建设工程纳入湖南省交通运输“十三五”规划。按照我省现行水运建设管理模式，港口项目建设责任主体是市州人民政府，如该项目确有必要建设，可由邵阳市交通运输主管部门上报，我厅将在编制湖南省交通运输“十四五”规划时予以研究，并按政策予以支持。
       感谢您对我省交通运输事业的关心和支持。

                                          湖南省交通运输厅

                                          2019年5月7日

当前，我省优先推进邵永高铁建设

省正在加快推动前期研究，并将之作为我省最优先推动的重大高铁工程，积极争取铁路总公司支持，力争国家正式启动前期工作

主要还是财政没钱

我一直认为邵永是否能早日开工还得看广清永的进度

邵永还在前期工作，十年前就已经前期工作了，领导都换了N个，开工典礼也搞了好几次了，现在还是前期工作，真奇葩！

铁总没点头，一切都是空谈，都是水中月，镜中花。